政府网站集约化建设总体思路。规范化和标准化建设是政府网站集约化建立的重要标准。“先总后分”模式采用自顶向下的建设方法,首先由总建设单位建立起统一的服务平台,规定政府网站集约化平台统一资源目录规范,然后在统一技术、资源、安全、用户、运维和服务渠道的前提下实现逐步分解,实现多个层级网站的标准化建设。以减少重复建设,降低资源浪费率,全面提升政府网站建设管理水平和服务质量。“先总后分”建设模式在各层级之间通过统一数据资源管理体系集中存储数据资源,建立平台统一资源目录规范,以“目录树+元数据”的方式为各级政府、部门提供分类规划、信息内容规划和服务功能规划等功能,从而实现快速化、标准化建站。

       各层级在建设初期提出对技术、资源、安全、用户、运维和服务等方面的需求,建立统一标准,对建设平台进行合成规划。从提升政府网站集约化平台的灵活性和开放性,增加各级政府、部门网站及其他应用系统与政府网站集约化平台之间的黏合度,最终提升公众对政府门户网站的服务满意度、感知度和体验度。

       此外,政府网站集约化建设过程中还需要考虑到网站之间、站群之间以及站群与其他应用之间数据的互联互通问题。在网站规划时,应当按照层级关系,由下向上逐级上报,上级站点根据需要的紧迫程度和建设标准进行统一汇总,实现上下级站点之间的统一管理,以促进政府网站的全局规划和统一考量。